La stratégie du Pays Coeur d'Hérault

A la fin de l'année 2020, l’Etat a proposé de mettre en place des Contrats de relance et de transition écologique (CRTE) sur l'ensemble du territoire national.

Les Contrats de relance et de transition écologique doivent notamment :

• Contribuer à la réussite du Plan de Relance dans les territoires en impliquant toutes les collectivités.
• Accompagner, sur la durée du mandat municipal, la concrétisation du projet de territoire de chaque collectivité engagée avec les acteurs territoriaux autour d’une double ambition de transition écologique et de cohésion territoriale avec une approche transversale de l’ensemble des politiques publiques (culture, sport, santé, éducation, économie, habitat, commerce, agriculture…) » Extraits du site internet de l’ANCT

Dans ce cadre, l’échelle du Pays a été retenu par l’Etat pour la signature du CRTE, notamment eu égard aux grandes orientations qui sont produites à ce niveau territorial :

• Un projet de développement déjà existant (« le Pays rêvé ») et en cours d’actualisation en ce début de mandat,
• Des programmes et schémas réalisés à cette même échelle : SCoT, Plan climat, Programme alimentaire, charte forestière,
• Une organisation qui s’est structurée à cette même échelle : le syndicat centre Hérault, la mission locale jeunes, le conseil de développement…
• Des politiques contractuelles en cours et signées à cette échelle : CLS, CGEAC, Programmes européens Leader, programme FEDER, contrat régional…
• Un dialogue avec les territoires voisins notamment avec la Métropole de Montpellier (élaboration d’une accord cadre en cours) et avec les Programmes Alimentaires de Territoire (PAT) voisins dans le cadre de son propre PAT.

Aussi, durant l'année 2021, le Pays a mis en place une méthode pour l’élaboration du CRTE co-pilotée par la sous-préfecture de Lodève et le SYDEL du Pays Cœur d’Hérault et débouchant sur un Contrat reposant sur le Projet de territoire "Le Pays rêvé",
L'élaboration du CRTE ont été réalisé au sein d’un Comité technique associant les services de l’Etat, du CEREMA, de la Région, des Communautés de Communes concernées, du syndicat Centre Hérault, de l’EPTB Fleuve Hérault, de la MLJ….

Ce projet a même fait l’objet d’une délibération de tous les signataires :
Communauté de Communes de la Vallée de l’Hérault le 22 novembre 2021 ;
Communauté de Communes du Lodévois et Larzac le 24 novembre 2021 ;
Communauté de Communes du Clermontais 29 novembre 2021;
et le SYDEL du Pays Cœur d’Hérault le 26 novembre 2021.

Le CRTE a donc été signé le 30 novembre 2021 à Novel.id par le sous-préfet de Lodève, le Président du Pays Cœur d’Hérault et les 3 Présidents ou représentants des Intercommunalités du Cœur d’Hérault.

Place maintenant au recueil des projets communaux, intercommunaux, Intercommunautaires ou même privés pour mettre réellement en œuvre la transition sur ce territoire.
 

Lancé récemment par l'Etat les Contrats de Relance et de Transition Ecologiaue (CRTE) vont remplacer les Contrats de ruralité.

L'objectif des CRTE est double :
- Contribuer à la réussite du Plan de Relance dans les territoires en impliquant toutes les collectivités.
- Accompagner, sur la durée du mandat municipal, la concrétisation du projet de territoire de chaque collectivité engagée avec les acteurs territoriaux autour d’une double ambition de transition écologique et de cohésion territoriale avec une approche transversale de l’ensemble des politiques  publiques (culture, sport, santé, éducation, économie, habitat, commerce, agriculture…) »

L'idée de l'Etat est de regrouper dans un seul contrat toutes les politiques publiques conduit par celui-ci : Contrat de ville, contrat local de santé, Petites villes de demain...

 L’espace "Pays" est retenu par l’Etat pour la signature du CRTE, notamment eu égard aux grandes orientations qui sont produites à ce niveau territorial :
- Un projet de développement déjà existant (« le Pays rêvé ») et en cours d’actualisation en ce début de mandat,
- Des programmes et schémas réalisés à cette même échelle : SCoT, Plan climat, Programme alimentaire, charte forestière,
- Une organisation qui s’est structurée à cette même échelle : le syndicat centre Hérault, la mission locale jeunes…
- Des politiques contractuelles en cours et signées à cette échelle : CLS, CGEAC, Programmes européens Leader, programme FEDER, contrat régional…
- Un certain nombre d’éléments sont déjà en place pour élaborer le CRTE : outre le projet de développement en cours d’actualisation, le Conseil de Développement est opérationnel et pourra réaliser l’interface avec la société civile. Pour le volet coopération qu’exige le CRTE, le Pays est déjà en discussion avec la Métropole de Montpellier (élaboration d’une accord cadre en cours) et avec les Programmes Alimentaires de Territoire (PAT) voisins dans le cadre de son propre PAT.

Afin de lancer officiellement l'élaboration du Contrat de relance et de Transition écologique à l'échelle du Pays, les 3 Présidents des Communautés de Communes du Pays et le Sous-Prefet de Lodève ont signé le 20 mai 2021 un protocole d'intention pour un CRTE en Coeur d'Hérault.

Le but est de signer le Contrat dans sa versiion définitive à l'automne 2021.

Le comité interministériel aux ruralités du 20 mai 2016 a décidé de la mise en place de contrats de ruralité.

Ces contrats ont pour objectif de coordonner tous les outils, dispositifs et moyens existants pour développer les territoires ruraux et accélérer la réalisation de projets concrets au service des habitants et des entreprises :

• Le contrat de ruralité est un document intégrateur des mesures des Comités interministériels aux ruralités dont il détaille la déclinaison locale.

• Il comprend également les autres dispositifs existants en faveur de la ruralité  (ZRR, DETR, etc.), les actions du volet territorial des CPER qui portent sur ces territoires, ainsi que les initiatives locales qui répondent aux mêmes objectifs.

• Chaque contrat devra s’articuler, dans une logique de projet de territoire, autour de 6 volets :
  • L’accès aux services et aux soins 
  • La revitalisation des bourgs centres, notamment à travers la rénovation de l’habitat et le soutien au commerce de proximité
  • L’attractivité du territoire (économie, numérique, téléphonie mobile, tourisme etc…)
  • Les mobilités
  • La transition écologique et énergétique
  • La cohésion sociale

Le Cœur d’Hérault a été retenu pour élaborer le premier Contrat de ruralité de l’Hérault.

Les services des 3 EPCI et du SYDEL du Pays Cœur d’Hérault ont travaillé avec les services de la Préfecture et les différents services d’Etat pour élaborer ce Contrat (comités techniques en Préfecture les 29 septembre et 14 novembre).

De même, le Département de l'Hérault, la Région Occitanie ainsi que la délégation régional de l'ARS et la Caisse des dépôts et de consignation ont également participés aux tavaux et seront signataires du Contrat.

Les actions inscrites dans ce contrat de ruralité ont pour vocation à mettre en œuvre le Projet de territoire 2014-2025 du Cœur d’Hérault au même titre que toutes les politiques contractuelles déjà engagées depuis l’adoption de la Charte de développement du Cœur d’Hérault.

Les grandes thématiques d’interventions inscrites au Contrat de ruralité 2017-2020 recoupent les 6 défis de notre Charte de développement.

Ce premier Contrat de ruralité a été signé le 5 janvier 2017 à Lodève.